#立法

委任立法とは、国会という面倒な場所での法律作りを、省庁や役人におまかせしてしまう便利な仕組みである。ただし、そこに国民の声が反映されるかは未知数であり、どこまでが民主主義の一環なのか、いつも曖昧なまま終わる。必要とされるのは、実務の効率化か、それとも権力の委譲か。時には使い方を誤ると、無数の細則が乱立し、だれも読まない「影の法律」が闇に蠢く。国会は責任を免れ、官僚は顔を曇らせ、国民は無言のまま丸投げを受け入れる。