#補完性

補完性とは、上位機関が「君たちで勝手にやってね」と放り投げる口実にして、優雅に傍観するための社交技法。末端で困っても、あくまで自主性が大事だと説きながら、自分は手も足も出さずにお茶をすすり続ける。騒ぎが大きくなれば「自己責任」と書かれた救命ボートへ強制乗船。理念としては助け合いだが、実態は見捨て合いの金科玉条。最終的に残るのは、誰も責任を取らない壮大なブーメランだけである。

補完性原則とは、中央政府の無駄を省く美称の下で、末端にすべての責任を押し付ける魔法の呪文である。地方自治体は自由を得たかのように振る舞うが、予算も権限も与えられず途方に暮れる。聞こえはよい理念だが、その本質は「あなたに任せたつもり」の無関心。行政のスキマを埋めるといいつつ、誰も手を貸さない絶妙な仕組みだ。